П Р О Е К Т                                                                   

                                                                         Приложение № 7
                                                                         к постановлению администрации
                                                                         муниципального образования
                                                                         от  _________   №  _________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги 
«Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей»

1. Общие положения

         1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей» (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества и эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий администрации и  её должностных лиц.

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

          2.1. Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги: 
         - Конституция Российской Федерации; 
         - Гражданский кодекс РФ;
         - Семейный кодекс РФ; 
	- Декларация прав ребенка, принятой резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1959 г.;
	- Конвенция о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1989 г.;
         - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей»;
         - Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
         - Постановление Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
         - Закон Оренбургской области от 06.03.1998 года № 256/76-ОЗ «Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области»;
        - Закон Оренбургской области от 26.11.2007 года № 1731/537-IV-ОЗ  «О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
         -  настоящий Административный регламент.

3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

3.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением образования администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, исполняющим государственные полномочия по опеке и попечительству (далее – орган опеки и попечительства).

4. Сведения о конечном результате предоставления 
муниципальной услуги

4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
         - принятие решения об установлении опеки или попечительства;
         - принятие решения об отказе в установлении опеки или попечительства;
         4.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением  заявителем одного из следующих документов:
           - акта администрации муниципального образования о назначении опекуна (попечителя) несовершеннолетнему гражданину;
           - заключения об отказе в установлении опеки или попечительства за подписью руководителя управления образования администрации муниципального образования  Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

5.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

6. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

6.1. Заявителями, в соответствии с настоящим Административным регламентом могут быть только совершеннолетние дееспособные лица. 
Заявителями не могут быть следующие граждане: 
- лица, лишенные родительских прав;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отмечено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.       

7. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
-  непосредственно в отделе опеки и попечительства;            
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах размещаются:
- на информационном стенде в управлении образования.
7.3. Информация о процедуре предоставления  муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций),  публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
7.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями 
	- блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номер телефона органа опеки и попечительства;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
7.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения орган опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
7.6. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
	7.7 Местонахождение и почтовый адрес органа опеки и попечительства:
	-  462241, Оренбургская область, г. Кувандык, ул. Строителей, дом 13.

7.8. Режим работы:
- Понедельник – пятница с 8.00 ч. до 17.00 ч.
- Понедельник и  четверг - с 8.00 ч. до 13.00 ч. - приемные дни. 
- Вторник – с 8.00 ч. до 13.00 ч. – работа КДН и ЗП.
                    с 14.00 ч. до 17.00 ч. – приемные часы.
- Среда и пятница – выезды по семьям, работа с документами.
- Суббота, воскресенье – выходной.
- Обед с 13.00 ч. до 14.00 ч.
  Телефон: 8(35361) 36-1-67.

7.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов и законодательством Оренбургской области, при предоставлении муниципальной услуги для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, к условиям доступности применяются следующие требования:
1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования);
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; 
6) оказание соответствующими должностными лицами (специалистом или методистом), предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;   
7) на стоянке (при наличии) должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.  

   8. Общий срок  предоставления муниципальной услуги

8.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15-ти дневный срок с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов.

           9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
 
9.1. Основаниями, при которых муниципальная услуга не предоставляется, являются следующие обращения:
         - без подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
         - неподдающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

10. Перечень документов, необходимых для получения 
муниципальной услуги

          10.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), предоставляет в орган опеки и попечительства следующие документы: 
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее – заявление) (приложение № 1);
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указание должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в) выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразивший желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) копия свидетельства или иного документа о происхождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке установленного пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями, и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
и) автобиография;
к) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты). 
10.2. Документы, предусмотренные пунктом 10.1. настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг, или официального сайта Управления образования администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области (органа опеки и попечительства) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами «в», «г» и «к» пункта 10.1. настоящего Административного регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в подпунктах «е», «и» и «к» пункта 10.1. настоящего Административного регламента, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).
10.3. Документы, предусмотренные подпунктами «б - г» пункта 10.1. настоящего Административного регламента, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом «д», - в течение 6 месяцев со дня его выдачи. 
10.4. Запросы, предусмотренные пунктом 10.2. настоящего Административного регламента, направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктами «а», «б», «д» - «ж» и «и» пункта 10.1. настоящего Административного регламента.
Указанные запросы и ответы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 10.1. настоящего Административного регламента, направляется в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. Форма и порядок предоставления ответа на запросы органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом «г» пункта 10.1. настоящего Административного регламента, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса. 
10.5. В целях установления отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению указанного гражданина кандидатом в опекуны, специалист органа опеки и попечительства проводит обследование условий его жизни, что находит отражение в акте обследования (приложение № 3). 

11. Административные процедуры

          11.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
          - прием и регистрация документов заявителя;
          - обследование условий жизни заявителя;
          - формирование личного дела заявителя;
          - экспертиза документов, представленных заявителем; 
          - установление факта наличия оснований для установления опеки (попечительства);
          - принятие решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства);
          - уведомление заявителя о принятом решении;
          - передача несовершеннолетнего под опеку (попечительство).
	11.2. Прием и регистрация документов заявителя.
11.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) в с комплектом документов, необходимых для установления опеки (попечительства).
          11.2.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист ответственный за прием заявлений, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту органа опеки и попечительства.
          11.2.3. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя (далее специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
          11.2.4. Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному раздела 10 настоящего Административного регламента.
      	11.2.5. Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
          11.2.7. Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии с подлинным экземпляром, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
          	11.2.10. Заявление заявителя, заявление-согласие членов семьи кандидата в опекуны, родителей ребенка, если по согласию родителей, ребенка, старше 10 лет, заявление-согласие собственника жилого помещения, где проживает заявитель, могут быть заполнены от руки самим заявителем и членами его семьи или специалистом органа опеки и попечительства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит дату подачи заявления и подпись. Заявление может быть заполнено от руки специалистом со слов заявителя.
          11.2.11. Специалист вносит запись о приеме заявления об установлении опеки (попечительства) в «Журнал регистрации заявлений граждан».
          	11.3. Обследование условий жизни заявителя.
11.3.1. Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители). 
11.3.2. В целях назначения заявителя опекуном конкретного ребенка или постановки на учет в качестве кандидата в опекуны, специалисты отдела выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном.
11.3.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, производится комиссионно.
11.3.4. При обследовании условий жизни заявителя специалисты отдела оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка, способность и желание заявителя согласовывать вопросы воспитания ребенка с органом опеки и попечительства.
11.3.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности передачи ребенка под опеку (попечительство) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее акт обследования).
11.3.6.  Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.
	11.4. Формирование личного дела заявителя.
11.4.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в «Журнал регистрации заявлений граждан».
11.4.2. Специалист формирует личное дело заявителя.
11.4.3. В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
         11.5. Экспертиза документов, представленных заявителем и установление факта наличия оснований для установления опеки (попечительства)
11.5.2. Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.
11.5.3. При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги специалист готовит заключение о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители) и передает заключение и личное дело кандидата в опекуны для принятия решения руководителю управления образования администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области (далее – руководитель);
11.5.4. При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), специалист готовит заключение об отказе заявителю в возможности  быть кандидатом в опекуны (попечители) и передает заключение и личное дело заявителя для принятия решения руководителю отдела образования.
         11.6. Принятие решения об установлении опеки (попечительства) 
или об отказе в установлении опеки (попечительства).
11.6.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение руководителем управления образования личного дела кандидата в опекуны (попечители) и заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) или заключения об отказе в предоставлении услуги.
11.6.2. Руководитель управления образования проверяет право заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители) либо правомерность отказа заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
11.6.3. В случае положительного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны, руководитель управления образования передает заключение специалисту органа опеки и попечительства.
11.6.4. Специалист органа опеки и попечительства заносит данные о кандидате в опекуны (попечители) в «Журнал регистрации кандидатов в опекуны (попечители)».
11.6.5. Специалист органа опеки и попечительства готовит проект решения об установлении опеки (попечительства) в форме постановления главы муниципального образования, подписывает его и передает личное дело кандидата в опекуны (попечители) с проектом соответствующего решения руководителю управления образования для согласования. 
11.6.7. После согласования проект постановления передается на подпись главе муниципального образования.
	11.7. Уведомление заявителя о принятом решении.
          11.7.1. Специалист органа опеки и попечительства с момента подписания постановления передает заявителю постановление, оригиналы всех документов несовершеннолетнего.
           11.7.2. В случае отрицательного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны, руководитель управления образования передает заключение и документы специалисту органа опеки и попечительства.
           11.7.3. Специалист органа опеки и попечительства регистрирует заключение в «Журнале регистрации заключений» и уведомляет заявителя о принятом решении, выдав 1 экземпляр заключения об отказе в предоставлении услуги на руки заявителю, и возвращает последнему сданные документы. Копии документов хранятся в органе опеки и попечительства.

12. Порядок и формы контроля за предоставлением 
муниципальной услуги

12.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется руководителем управления образования администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области.
12.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем управления образования или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области при предоставлении специалистами муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.
12.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя, кандидата в опекуны (попечители).
12.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
12.5. Специалист органа опеки и попечительства несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции.

13.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 

	13.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
	13.2. Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих размещается:
	1) на информационном стенде Управления образования;
	2) на Интернет сайте администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области (далее по тексту – Администрация) http://regionkuv.orb.ru/ в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
	3) в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области». 
13.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
13.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, Управление образования (далее – органы, предоставляющие муниципальную услугу). Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
13.5. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте либо принята на личном приеме. 
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
13.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
13.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрении жалоб, в течение 15  рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
 13.8. По результатам рассмотрения жалобы, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлении муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также в иных формах; 
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
13.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
13.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
13.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст письменного обращения не поддается прочтению.
13.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке. 
13.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 13.4. настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
13.14. За нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия к рассмотрению жалобы, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб  органа несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим  законодательством.

                                                                              Приложение № 1                                                                                                                                                                                                     
                                                                                           к Административному регламенту

Образец
заполнения заявления физическим лицом

Утверждена Приказом
Министерства образования и науки
Российской Федерации
от 14 сентября 2009 г. N 334

Форма

Главе администрации МО Кувандыкский район
(Ф.И.О),
проживающего(ей) по адресу:
(указать адрес регистрации и фактического проживания)
тел. (указать телефон)
паспорт: (указать паспортные данные)

    Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
       или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения
      родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
               законодательством Российской Федерации формах

Я, ___Иванова Мария Петровна _________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство РФ    Документ, удостоверяющий личность: паспорт
__отделением УФМС России по Оренбургской области в Кувандыкском районе __14.07.1964года_____________________________________________________________
                           (когда и кем выдан)
место жительства ___г. Кувандык, ул. Советская. Дом 29__________________
                    (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
                           (адрес места фактического проживания)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном
└─┘ (попечителем)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным
└─┘ родителем
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) ___Савельеву Любовь Александровну, 12.03.205 года рождения
└─┘
___________________________________________________________________________
           фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
                        число, месяц, год рождения
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
└─┘
___________________________________________________________________________
           фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
                        число, месяц, год рождения
Материальные   возможности,  жилищные   условия,   состояние   здоровья   и
характер   работы   позволяют   мне   взять   ребенка   (детей)  под  опеку
(попечительство)  либо  принять  в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: __воспитала двоих дочерей, дала 
                                                  (указывается наличие
_им высшее образование, имею высшее юридическое образование, работаю юристом  у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе _________________________________________________________________________
 
_в прохождении программы подготовки кандидатов в опекуны не нуждаюсь
    информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
___________________________________________________________________________
   деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
                          или попечители и т.д.)
Я, ___Иванова Мария Петровна______________________________________,
                   (фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю  согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных  данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

__________________							__________________
(дата)                                                      (подпись)

                                                                              Приложение № 2                                                                                                                                                                                                     
                                                                                           к Административному регламенту

	Медицинская документация
Форма №164/У-96
Утверждена Министерством здравоохранения РФ от 10.09.1996 г.	

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам освидетельствования гражданина (гражданки),
желающего (ей) усыновить, принять под опеку/попечительство ребенка, стать приемным родителем

Ф.И.О. кандидата _____________________________________________________
Дата рождения _______________________________________________________
Домашний адрес _____________________________________________________

специалист	заключение	дата осмотра	подпись врача и руководителя учреждения, гербовая печать.	
1. ФПГ	выявлено
не выявлено			
2. Терапевт	выявлено
не выявлено			
3. Инфекционист	выявлено
не выявлено			
4. Дерматовенеролог	выявлено
не выявлено			
5. Фтизиатр	выявлено
не выявлено			
6. Невропатолог	выявлено
не выявлено			
7. Онколог	выявлено
не выявлено			
8. Психиатр	выявлено
не выявлено			
9. Нарколог	выявлено
не выявлено			

Медицинское заключение 
по результатам освидетельствования: ____________________________________
__________________________________________________________________
(может ли выполнять вышеуказанные обязанности по состоянию здоровья)
Дата _____________________ Подпись __________________________________

М.П.

                                                                              Приложение № 3                                                                                                                                                                                                     
                                                                                           к Административному регламенту

 
Код формы по ОКУД_____________
Код учреждения по ОКПО__________
Министерства здравоохранения
И медицинской промышленности
Российской Федерации_____________________                                                   Медицинская документация
________________________________________                                                     Форма 162/у
      наименование учреждения

Медицинское заключение 
 на ребёнка, передаваемого на воспитание в семью, 
по результатам независимого медицинского 
освидетельствования

ФИО ребёнка__________________________________________________________________
Дата рождения_________________________________________________________________
Наименование и адрес детского учреждения, где находится ребёнок___________________-
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основной диагноз______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сопутствующие заболевания_____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Рекомендации по дальнейшему наблюдению за ребёнком____________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Освидетельствование проведено врачебной комиссией в составе:
            Председатель руководитель учреждения_____________________________________
             Члены комиссии_________________________________________________________
                                                                     ФИО, специальность, подписи (разборчиво)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

от «_____»_________________20____г.

М.П.

                                                                              Приложение № 4                                                                                                                                                                                                     
                                                                                           к Административному регламенту

Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью
на воспитание в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах

Дата обследования "__" _________________ 20__ г.
Фамилия,   имя,  отчество  (при  наличии),  должность  лица,   проводившего
обследование ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни ____________________________________
                                             (фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________;
                       (при наличии), дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                            (когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
                    (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
                     (адрес места фактического проживания и проведения
___________________________________________________________________________
                               обследования)
Образование _______________________________________________________________
Профессиональная деятельность _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает ______________________________________,
                                     Фамилия, имя, отчество (при наличии)
составляет _____ кв. м, состоит из _________________________ комнат, размер
каждой комнаты: ________ кв. м, _____________ кв. м, ________ кв. м. на ___
этаже в _______ этажном доме.
Качество  дома  (кирпичный,  панельный, деревянный  и  т.п.;  в  нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Благоустройство  дома  и  жилой  площади  (водопровод,  канализация,  какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое      состояние      жилой     площади     (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр,  занятий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На  жилой  площади  проживают  (зарегистрированы в установленном порядке  и
проживают фактически):

Фамилия,  
имя,    
отчество  
(при    
наличии)  	Год     
рождения  	Место работы,  
должность или  
место учебы   	Родственное 
отношение  	С какого     
времени     
проживает на   
данной жилой   
площади     	

					

					

Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________
___________________________________________________________________________
    (характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения
___________________________________________________________________________
                    с детьми, детей между собой и т.д.)
Личные  качества  гражданина   (особенности   характера,   общая  культура,
наличие опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дополнительные данные обследования ________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Условия  жизни  гражданина,   выразившего   желание  стать   опекуном   или
попечителем  несовершеннолетнего  гражданина либо принять детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах ____________________
___________________________________________________________________________
      (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
___________________________________________________________________________
                              обстоятельств)

Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________

Начальник управления образования        _____________________ А.Н. Самойлов  
   
М.П.